Закупка электроэнергии 2019 по новому порядку

1. Закупка электроэнергии по новому порядку
2. Закупка электроэнергии после распределения видов деятельности на рынке
3. Поставка электрической энергии
4. Распределение электрической энергии
5. Новый порядок - с 11 декабря 2018
6. Закупка электроэнергии в 2019 году - переговорная процедура открыты торги

Новый Закон о рынке электроэнергии заложил правовые предпосылки для закупки заказчиками электрической энергии на конкурсной основе. Как повлияет это на работу заказчика и как планировать закупку электроэнергии - расскажем подробно.

Содержание статьи:

Вопросы о порядке, по которому проводится закупка электроэнергии в 2018 году, возникли уже традиционно через изменение законодательства.

Отношения, связанные с производством, передачей, распределением, куплей-продажей, поставкой электрической энергии потребителям, регулирует пока Закон Украины «О рынке электрической энергии» от 13.04.2017 № 2019-VIII (Далее - Закон № 2019).

Этот Закон вступил в силу 11 июня 2017 (за исключением отдельных норм). Также продолжают действовать и отдельные нормы Закона Украины «Об электроэнергетике» от 16.10.1997 № 575/97-ВР. А нормативно-правовые акты, принятые во исполнение настоящего Закона, действуют до вступления в силу нормативно-правовыми актами, утвержденными во исполнение Закона № 2019.

Отдельные изменения в порядке функционирования рынка электрической энергии, введенному Законом № 2019, коснутся непосредственно и заказчиков. Ведь уже скоро они должны позаботиться о закупке электроэнергии.

Закупка электроэнергии по новому порядку

Одной из важных признаков рынка электрической энергии теперь является то, что он функционирует на конкурсной основе , Кроме деятельности субъектов естественных монополий, с ограничениями, установленными Законом № 2019 (ч. 1 ст. 3 Закона № 2019).

А поставки электрической энергии потребителям будет осуществляться по свободным ценам.

Закупка электроэнергии после распределения видов деятельности на рынке

Закон № 2019 разделяет виды деятельности по распределению и поставке электрической энергии.

Поставка электрической энергии

Электропоставщиков считают субъектов хозяйствования, которые осуществляют продажу электрической энергии по договору поставки электрической энергии потребителю (далее - договор). Однако возможность поставлять электрическую энергию потребителям имеют лишь те электропоставщиков, которые получили соответствующую лицензию (ч. 1 ст. 56 Закона № 2019).

В договоре стороны определяют условия поставки электрической энергии, права и обязанности электропоставщика и потребителя.

Закон № 2019 предусматривает требования к общим положениям и условиям договора. Они должны быть:

• справедливыми и прозрачными;
• изложенными четко и ясно;
• без процедурных препятствий, затрудняющих права потребителя.

К тому же условия договора не могут ограничивать права потребителя на изменение электропоставщика. А также - накладывать дополнительные финансовые обязательства на потребителя, который осуществляет такое право.

Распределение электрической энергии

Закупка электроэнергии на 2018 год невозможно без ее предварительного распределения. Распределение электрической энергии - это транспортировка электрической энергии от электроустановок производителей электрической энергии или электроустановок оператора системы передачи сетями оператора системы распределения, кроме поставок электрической энергии (п. 78 ч. 1 ст. 1 Закона № 2019).

Распределение электрической энергии осуществляет оператор системы распределения. Деятельность по распределению также подлежит лицензированию в соответствии с законодательством.

Оператор системы распределения предоставляет услуги по распределению электрической энергии на недискриминационной основе. При этом он руководствуется:

• Законом № 2019;
• кодексом систем распределения;
• другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии.

Тарифы для оплаты услуг по распределению устанавливать НКРЕКП по специальной методике (пока она не утверждена). В свою очередь, операторы систем распределения обнародовать т Ариф на услуги по распределению электроэнергии в порядке и сроки, определенные нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование рынка электрической энергии.

Оператор системы распределения не имеет права вести деятельность по купле-продаже электрической энергии на рынке электрической энергии, производства и / или передачи и / или поставке электрической энергии. Запрет не распространяется на куплю-продажу для компенсации технологического расхода электрической энергии на ее распределение электрическими сетями и урегулирования небалансов электроэнергии, а также случаи, определенные частью 11 статьи 47 Закона № 2019.

Новый порядок - с 11 декабря 2018

Как видим, распределение электрической энергии проводить операторы систем распределения (естественные монополии), а поставки электрической энергии потребителям - отдельные от операторов систем распределения юридические лица - электропоставщиков, которых потребители будут выбирать по свободным (рыночным) ценам. И что важно - это должны быть разные субъекты хозяйствования.

Отделение видов деятельности по распределению и поставке электрической энергии в существующих вертикально-интегрированных энергоснабжающих компаниях состоится через 18 месяцев со дня вступления в силу Закона № 2019, то есть с 11.12.2018. С этого момента один и тот же субъект хозяйствования не будет иметь права одновременно вести деятельность по распределению и поставке электрической энергии.

Поэтому потребители (кроме бытовых и малых бытовых потребителей), которым на день вступления в силу Закона поставки осуществлял електропостачальник по регулируемому тарифу, должны до 11 декабря 2018 выбрать себе электропоставщика и заключить с ним договор поставки электрической энергии.

Закупка электроэнергии в 2019 году - переговорная процедура открыты торги

Правовые и экономические основы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государства и территориальной общины устанавливает Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 № 922-VIII (далее - Закон № 922). Он определяет, что закупку можно проводить по одной из процедур, предусмотренных частью первой статьи 12 Закона № 922.

В свою очередь, Закон № 2019 предусматривает с 11.12.2018 проведения на конкурсной основе:

• закупки электрической энергии как товара;
• закупки услуг по поставке электрической энергии.

Поэтому к 11.12.2018 заказчики могли закупать электроэнергию у поставщиков, которые имеют действующие лицензии на поставку электроэнергии по регулируемому тарифу, через переговорную процедуру закупки Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 35 Закона № 922.

Похожие